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以改革创新精神推动法院工作发展为“十三五”规划实施提供有力司法保障

平凉市中级人民法院党组书记、院长杨险峰 稿源: 甘肃法制报  2016-03-16 16:47

 

  以改革创新精神推动法院工作发展

  为“十三五”规划实施提供有力司法保障

  党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,深刻体现了“十三五”时期甚至小康社会基本建成以后更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。我们要紧紧围绕五大发展研究、谋划和部署司法审判工作,以改革创新精神引领全市法院发展进步,为实现全市“十三五”时期经济社会发展目标、加快建设小康和谐文明生态平凉提供更加有力的司法保障。

  一、适应经济发展新常态,“一以贯之”服务全市大局

  要着眼于促进创新发展,加强知识产权司法保护,依法平等保护各类市场主体的财产权益和创新收益,保障我市创新驱动战略顺利实施。要着眼于促进协调发展,加强民商事案件审判,服务和促进区域、城乡协调发展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;既通过执法办案定分止争,又通过司法裁判大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神,推动物质文明和精神文明协调发展。要着眼于促进绿色发展,依法审理环境资源刑事、行政、民事案件,依法制裁乱垦滥伐、浪费资源、破坏耕地、污染环境等行为,推进生态平凉建设。要着眼于促进开放发展,公正高效地审理涉及转型升级先行区、“一带一路”重要节点城市、陇东旱码头商贸物流中心建设的相关案件,营造平等公正、合作共赢的法治化营商投资环境。要着眼于促进共享发展,开展好涉民生案件的审判执行工作,加强对弱势群体合法权益的司法保护,妥善审理涉及农村土地改革、农业人口转移、城镇棚户区改造、城镇房地产开发等方面的案件,服务全市城乡一体化建设。

  二、对照公正司法新要求,“一门心思”聚焦执法办案

  刑事审判要始终履行好打击犯罪、保护人民的法定职责。一是进一步落实好“六刑会”精神,牢固树立科学的刑事司法理念,推动建立以审判为中心的诉讼制度,坚持惩罚犯罪与保障人权相统一,严格贯彻罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,让有罪的人受到公正的审判,确保无罪的人不受刑事追究。二是严格按照刑诉法关于证明责任、证明标准、证人鉴定人出庭作证等方面的要求,强化证据裁判意识,严格证据审查运用,正确发挥法官在庭审程序中的指挥、控制职能,努力推进庭审实质化。三是规范减刑、假释和暂予监外执行工作,强化网上公示、开庭审理等措施,严格备案审查。

  民事、商事审判要高度关注“十三五”时期民生领域人民群众的新诉求,更加关注和增强民生福祉,重视平衡社会利益,推动经济健康发展。一是深刻领会和认真贯彻“八民会”精神,坚持“依法保护产权、尊重契约自由、平等保护、权利义务责任相统一、倡导诚实守信、程序公正与实体公正相统一”等六项原则,正确理解和把握“六项原则”的核心要求和实践价值,不断提升民事、商事审判水平。二是迅速学习贯彻物权法司法解释(一),做到充分理解,确保严格执行,推动物权纠纷的依法解决更加精准高效。三是推进家事审判改革,要转变机械遵循辩论主义和处分原则等财产纠纷审判原则的理念,转变偏重财产分割和身份确认、轻情感修复和矛盾化解的理念,把审判职能从裁判职能延伸到家庭关系,促进家庭和睦、社会和谐。

  行政审判要妥善化解行政纠纷,协调各种利益关系,密切党群、干群关系,监督、支持行政机关依法行政。一是认真贯彻落实中央《关于加强和改进行政应诉工作的意见》,促进行政机关依法做好行政应诉工作,大力推行行政领导出庭应诉制度,支持行政机关加强行政应诉培训,在旁听庭审、案例研讨等方面积极提供便利。二是继续坚持实质性化解纠纷,增强裁判的可执行性,既有效维护行政相对人合法权益,又依法支持行政机关发挥经济调控、市场监管、公共服务、社会管理等职能。

  三、满足人民群众新期待,“一心一意”回应社会关切

  不断提升执行工作水平。按照“一改三化”、“一打三反”工作思路,有效推进执行工作职业化、规范化、信息化,实现严厉打击拒执罪、反规避执行、反消极执行和反干预执行常态化。一是用好执行指挥系统,实现网络执行查控系统银行业全覆盖,充分发挥其上传下达、实时监控、异地调度、快速反应等功能,促进提升执行效率,降低执行成本;二是巩固近年来开展的清理执行积案等专项活动成果,深入开展“执行风暴专项行动”,提高执行标的到位率,努力实现胜诉当事人的合法权益。

  不断深化司法公开工作。要认真落实市人大常委会对法院司法公开工作的审议决议,扩大公开范围、拓宽公开渠道、创新公开方式,更好地保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步加强审判流程公开、执行信息公开、裁判文书上网、庭审网络直播,加大对司法公开工作的监督检查、通报问责、评估考核力度,促进司法公开工作常态化、长效化。


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编辑: 唐永
 
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