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全面践行依法治市加快建设法治公安

稿源: 甘肃法制报  2015-11-23 15:57

 

  全面践行依法治市加快建设法治公安

  张掖市政府党组成员、市公安局党委书记、局长    盛明生

  “依法治国”是实现国家长治久安的必然要求,是事关人民幸福安康的重要举措,是落实习近平总书记提出的构建清明政治生态的有力保障。党的十八届四中全会和市委三届八次全委(扩大)会议先后发出了推进依法治国和依法治市的动员令,开启了法治中国和法治张掖建设的新征程。作为张掖市肩负着行政执法和刑事司法双重职能的公安机关,在新形势下必须带头践行依法治市,充分履行公安职能,努力建设法治公安。

  顺应需要,把握时代提出的新要求

  践行依法治市要求公安机关必须知法。今日中国,法治正在成为国家治理理念,社会共同信仰。公安民警作为执法者,依法治市的具体实践者,首先必须做到知法、懂法,同时要深入群众宣传学习法治,组织发动群众遵守维护法治,让法治成为人们的共同信念。

  践行依法治市要求公安机关必须用法。我们经常听到群众反映有的基层公安机关门难进、脸难看、事难办等问题,主要是少数领导干部、公安民警总是按人治思维、权力思维办事,有法不依、有令不行,法制观念淡薄。对此,盛明生局长要求:建设法治张掖,公安工作的一切事务都要在法治的框架内解决,一切警务活动都要做到有法可依、严格执法,把依法行政贯穿于整个公安工作的始终。

  践行依法治市要求公安机关必须守法。执法者必须带头守法,要把权力关在制度的笼子里,让权力在制度的规范下运行。各级领导干部和全体民警要严格按照中央“八项规定”以及党风廉政建设的相关要求,纯洁思想,规范言行,在私利和人情面前,把握得住原则,维护得住品格,从思想上和行动上做党的优秀干部、人民的廉洁公仆。

  立足实际,加快法治公安建设

  强化“三个意识”,树牢法治理念。强化“主线”意识,公安机关要把推进执法规范化建设、打造法治公安作为贯穿全部公安工作的“主线”来抓,把法治原则贯穿到各项公安工作中。强化“标线”意识,公安机关要把促进公平正义作为全警价值观念的“标线”,坚持严格规范、公正文明、惩恶扬善。强化“红线”意识。严守法纪是队伍管理的“红线”,引导各级公安机关领导干部和广大民警敬畏法纪,自觉接受法律监督和承担法律责任,严防发生涉警大恶丑、大炒作事件。

  突出“三个运用”,优化法治环境。运用法治思维处理敏感问题。善于运用政治智慧和法治思维,做到既能依法有力打击敌人、震慑犯罪,又能有效争取舆论、赢得民心,更好地维护国家安全和社会政治稳定。运用法治方式化解社会矛盾。突出强化法律的权威地位,努力把各种矛盾纠纷导入法治轨道解决,做到既能依法按政策解决群众合法合理诉求,又能依法有效化解矛盾。运用法律武器打击违法犯罪。坚持“依法严打”方针不动摇,建立健全常态化打击整治机制,确保社会治安大局持续稳定。

  健全“五个机制”,规范法治活动。健全“精细执法”机制。细化执法制度,健全完善执法标准、执法程序和裁量标准,确保各项执法活动有据可依、有章可循。健全“刚性执法”机制。建立完善执法责任清单制度,严厉查处关系案、人情案、金钱案,严肃整治不勇为、不作为、乱作为等问题,铲除“潜规则”滋生土壤,体现执法必严、违法必究。健全“柔性执法”机制。推行执法说理、规范执法语言、友情劝止违法等人性化执法措施,树立文明规范的执法形象,把握执法标准与尺度,用好治安调解、刑事和解、轻刑快办等柔性执法机制,让老百姓感受到法律之中有人情。健全“阳光执法”机制。积极构建开放、动态、透明、便民的阳光执法机制,依托公安门户网站、便民服务平台和政务微博群,进一步扩大网上查询、咨询、办证、投诉等服务项目范围,更好地保障人民群众的知情权、监督权。健全“效能执法”机制。大力加强执法信息化建设,加大执法质量考评结果在绩效考核中的比重,激励广大民警多办案、办好案,为群众办好事、办实事,促进执法服务工作提质增效。

  树立“三个表率”,建强法治队伍。树立“忠诚担当”的表率。深入推进“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育,在急难险重任务和困难面前,善于攻坚克难,善于啃硬骨头,在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。树立“纪律严明”的表率。坚持依法治警、从严治警,严格落实反腐倡廉党委主体责任和纪委监督责任,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、执法纪律、工作纪律、生活纪律,抓早抓小抓苗头,教育引导民警适应在“高压线”下工作生活的新常态,始终保持敬畏法纪之心,令行禁止,不踩红线,严守底线。树立“懂法用法”的表率。结合公安民警“大培训、大练兵、大比武”活动,加强执法培训力度,努力使各个执法岗位的民警都成为自觉学法、真正懂法、模范守法、正确用法的表率。


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编辑: 杨燕
 
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